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람사르 습지

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협약개요

  • 정식 명칭 : '물새 서식지로서 특히 국제적으로 중요한 습지에 관한 협약' (the convention on wetlands of international importance especially as waterfowl habitat) 1971년 2월 2일 이란의 람사르(ramsar)에서 채택되었고, 물새 서식 습지대를 국제적으로 보호하기 위한 것으로 1975년 12월에 발효되었다.
  • 우리나라는 1997년 7월 28일 101번째로 람사르 협약에 가입

가입국 현황

170개국(2018년 6월 현재, 지정습지: 2,314개소, 245,614,112 ha)

람사르(RAMSAR) 사무국 관장기구 및 소재지

  • IUCN(세계자연보전연맹), 스위스 글랜드
  • 주소 : The Ramsar Convention Bureau Rue Mauverney 28,CH-1196 Gland Switzerland
  • 연락처 : Tel. +41-22-999-0170 / Fax. +41-22-999-0169 / e-mail : ramsar@ramsar.org

협약 목적

습지는 경제적, 문화적, 과학적 및 여가적으로 큰 가치를 가진 자원이며 이의 손실은 회복될 수 없다는 인식 하에 현재와 미래에 있어서 습지의 점진적인 침식과 손실을 막는 것

협약 의무

  • 국제적으로 중요한, 소위 람사르 사이트에 포함시킬 수 있는 습지 한 곳 이상 지정
  • 지정한 습지의 생태학적 특성 유지
  • 자신들의 영역에서 모든 습지를 현명하게 이용하기 위한 기획을 조직
  • 습지의 자연보호구 지정

주요 내용

람사르협약은 전문 및 본문의 12개조로 구성되어 있으며 주요 내용은 다음과 같다.

  • 체약국은 협약가입 시 람사르 습지목록에 포함될 적어도 1개 이상의 습지를 지정하며(제2조)
  • 국내적으로 람사르 습지목록 포함여부에 관계없이 국내습지에 자연보호구를 설치한다 (제4조).
  • 상설사무국은 당사국 총회를 소집하고 람사르 습지목록을 유지관리하며 관련 정보를 각 체약국과 상호 교환하고(제8조)
  • 비준서 기탁 후 4개월이 경과하면 발효(제10조)되며, 발효 후 5년이 지난 뒤 체약당사국이 수탁소에 서면통고하면 폐기가능(제11조)

람사르 습지 등록 기준

  • 제1차 당사국 총회에서 국제적으로 중요한 습지를 식별하는 공식 기준을 채택한 이후 레지나 개정안(캐나다, 1987) 등을 거쳐 제9차 람사르 총회가 개최된 캄팔라(우간다, 2005)에서 조류를 제외한 습지의존성 동물 종을 포함하기 위한 9번째 기준이 추가되면서 습지의 ‘대표성 및 고유성’과 ‘생물다양성’에 근거한 두 개의 그룹에 따라 총 9개의 등록 기준을 마련하여 현재에 이르고 있다.
  • 국제적으로 중요한 습지를 지정하기 위한 기준
람사르 습지 등록 기준
구 분 기 준
그룹A
대표, 희귀, 유일 습지 유형을
포함한 경우
기준1 해당 생물지리학 지역 내에서 확인된 자연 또는 유사 자연 습지 유형중 대표, 희귀, 유일 습지 유형을 포함한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
그룹B
생물종 다양성 보전을
위해 국제적으로 중요한 사이트
종 및
생태서식군에 관한 기준
기준2 감소종, 멸종위기종, 최대멸종위기종 또는 위험생태서식군을 보유한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
기준3 해당 생물지리학 지역의 생물종다양성을 유지하는 식물 및/또는 동물종을 보유한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
기준4 생명 주기 중 중요 단계에서 식물 및/또는 동물 종을 보유한 경우, 또는 악조건에서 피난처를 제공한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
물새에
관한 기준
기준5 2만 또는 그 이상의 물새를 보유한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
기준6 물새 종 또는 속 개체수의 평균 1%를 보유한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
어류에
관한 기준
기준7 습지에의 혜택/또는 가치를 대표하고, 국제 생물다양성에 기여하는 어류 종, 속의 상당 부분, 생태 주기, 종 상호작용 및/또는 개체수를 보유한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
기준8 습지 내 또는 다른 지역의 어종, 산란장소, 생육 장소 및/또는 이동경로를 위한 식량의 주요 원천에 해당될 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.
기타
생물분류군에
따른 기준
기준9 습지에 종속된 비조류 동물종의 개체수 중 평균1%를 보유한 경우, 그 습지는 국제적으로 중요한 것으로 고려된다.

우리나라 람사르 습지 등록 현황

  • 등록근거 : 습지보전법 제9조
  • 등록절차 : 습지조사 -> 등록계획 수립 -> 시·도지사 및 지역주민 의견수렴 -> 관계부처 협의 -> 등록신청(환경부->람사르 사무국) -> 람사르 등록 심의(람사르 사무국) -> 등록 확인서 교부(람사르 사무국->환경부)
  • 등록현황 : 22개 지역, 194.782㎢
람사르 습지 현황
구 분 람사르 습지현황 습지보호지역 현황
지정개수 면적 비고 개수(면적)
환경부 16개소 22.543㎢ 3개소는 습지보호지역과 불일치
(오대산국립공원/
강화매화마름군락지/
한강밤섬)
24개소(128.016㎢)
해양수산부 6개소 172.239㎢ 13개소(229.700㎢)
지방자치단체 7개소(8.254㎢)
총 계 22개소 194.782㎢ 44개소(365.970㎢)
  • 우리나라 람사르 습지 목록 : 22개소
  • 대왕산용늪, 우포늪, 신안장도 산지습지, 제주 물영아리오름, 무제치늪, 두웅습지, 제주 물장오리오름, 오대산 국립공원 습지, 강화 매화마름 군락지, 제주 1100고지, 제주 동백동산 습지, 고창 운곡습지, 한강 밤섬, 제주 숨은물뱅듸, 한반도습지, 순천 동천하구, 순천만·보성갯벌, 무안갯벌, 서천갯벌, 고창·부안갯벌, 증도갯벌, 송도갯벌
  • 순천만갯벌과 보성벌교갯벌을 1개의 람사르 습지로 등록(순천만·보성갯벌)
  • 고창갯벌과 부안줄포만갯벌을 1개의 람사르 습지로 등록(고창 · 부안갯벌)
  • 오대산 국립공원 습지는 소황병산늪, 질뫼늪, 조개동늪 3개소를 1개의 람사르 습지로 등록
  • 습지보호지역으로 지정되지 않은 람사르 습지 : 3개소
습지보호지역으로 지정되지 않은 람사르 습지
습지명 위치 면적(㎢) 특징 람사르 지정일자
한강밤섬 서울시 영등포구 여의도동 0.273 한강의 하중도로 자연생태계보전지역으로 지정되어 있으며, 5,000여 마리의 철새가 찾는 유일한 도심 내의 습지, 수심이 얕고 유속이 느리기에 어류 다양성에 큰 기여 2012.6.20
오대산 국립공원 습지 강원도 평창군 대관령면 횡계리 일대 및 홍천군 내면 명개리 일대 0.018 오대산 국립공원 특별보호구역 내의 습지로(소병황산늪, 질뫼늪, 조개동늪), 지중수 용출에 의한 포화대를 중심으로 발달한 산지습지,산양· 담비·수달 등의 멸종위기종 서식 2008.10.13
강화 매화마름 군락지 인천 강화군 길상면 초지리 0.003 간척지 내에 논과 소류지의 수변구역 따라 형성된 호소습지, 멸종위기 식물인 매화마름은 한해 또는 두해살이 식물로 논 주변에 자라고 있음 2008.10.13

참고문헌

  • 람사르 협약 홈페이지 (www.ramsar.org)
  • 환경부 (2010) 국가습지의 유형별·등급별 분류 및 유형별 습지복원 매뉴얼 작성 연구.
담당부서 : 국립습지센터    연락처 : 055-530-5555    최종업데이트일 : 2018년 10월 8일